普洱学院2011—2012学年度

信息公开工作报告

云南省教育厅：

根据《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号，以下简称《办法》）和教育部办公厅《关于做好2011—2012学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》（教办厅函[2012]67号）的精神和要求，现把我校2011-2012学年信息公开工作执行情况们报告如下。

一、信息公开工作概述

为保障师生员工、社会公众和其他组织依法获取学校信息，提高学校工作的透明度，促进依法行政，根据教育部《高等学校信息公开办法》和教育部办公厅《关于施行高等学校信息公开办法>的通知》的要求，2011-2012学年我校加快推进了信息公开工作，在健全工作机制、丰富信息内容、公开力度等方面成效明显，特别是在干部任用、招生就业和财务等信息公开工作推进方面取得了一些宝贵经验。

（一）健全工作机制

信息公开工作是深化高校校务公开，推进高校民主管理、依法治校的必然要求。《高等学校信息公开办法》发布后，学校高度重视，及时学习传达教育部有关文件精神，并在原校务公开工作的良好基础上，认真总结经验，进一步完善信息公开工作机制，指定学校相应办公室具体负责信息公开的组织实施和日常事务；各职能部门具体负责本部门单位应公开信息的收集、整理、发布工作；监察处负责监督检查实施情况，受理校内外举报；校工会负责了解实施情况，收集反馈意见和建议。形成了由学校统一领导、党校办牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局，保证了信息公开工作的有效开展。

（二）丰富公开形式

学校将门户网站作为对外信息公开的主窗口，对原思茅师范高等专科学校校园网及时进行了全面升级并建成全新的hbs红宝石平台校园网，增设了部分重大事项活动专题网站，强化了校园网的信息公开功能。同时，学校还综合利用各类会议、校报校刊、校园广播、宣传栏、电子显示屏等形式，及时公开信息。并结合实际工作需要，重点围绕我校绩效工资改革、新校园基础设施建设、专科专业升本情况、大学生社会实践及就业情况等重点工作和特色活动，主动发布信息。同时，学校还坚持重大事项过程公开机制。今年是本校升本后第一批面向社会公开招聘工作人员，学校对此次招聘非常重视，在拟定招聘计划过程中，通过工作会、研讨会、座谈会等不同形式，先后多次面向校内广泛公开征求急需岗位人才的意见，使这次招聘工作全程公开，更具科学性和可行性。此外，学校还将党委书记与校长信箱同时设为信息公开意见箱，在校园网上公开，以及时听取广大师生及社会的意见和建议。

（三）创新工作方法

在推进信息公开过程中，学校创新方法，使党务公开与信息公开在推进民主政治建设中共同发挥作用，进一步扩大党内民主，增强党组织工作的透明度。在2012年9月新一任校长上任后，积极推进绩效工资改革，根据《云南省其他事业单位绩效工资实施意见（试行）》、《云南省省直其他事业单位绩效工资实施办法（试行）》和《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》等文件精神，广泛征求全校教职工的意见，结合我校实际，制定了《hbs红宝石平台奖励性绩效工资分配办法》。此《办法》的实施，充分发挥了奖励性绩效工资的导向和激励作用，调动了广大教职工的工作积极性和创造性，增强了学校在社会上优秀人才引进的竞争力，有力促进了学校的发展。财务公开是严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证收支行为的规范化；是注重资金的使用效益，厉行节约，制止奢侈浪费；是增强教职工民主意识，激励教职工参与理财，积极有力地进行财务监督。通过学院财务公开，提高了学校财务管理的透明度和民主化，使师生员职工清楚学院的财务情况，进一步激发了师生员工参与学院建设和管理的积极性、主动性，增强了教职工的主人翁意识，为学校健康发展提供了保障。

二、主动公开信息情况

2011-2012学年，我校按照教育部《办法》有关要求，牢固树立“以公开为原则，不公开为例外”的理念，严格按照《高等学校信息公开办法》的要求，将编制和报送年度报告作为推动信息公开工作的重要内容来抓，主动公开学校信息。

（一）主动公开基本信息内容

1、学校基本情况的信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模，内部管理体制、机构设置等基本信息。

2、学校文件、规章制度、统计数据等有关信息。包括一学年来学校制定和发布的各类规范性文件、学校教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划、统计数据等。

3、学校公共资源信息。通过信息资源共享平台和国有资产管理系统等，公开学校教室、教学资源、大型仪器设备等公共资源信息与图书藏量。

4、与师生员工利益密切相关和社会比较关注的重要事项。学校各学历层次和各类学生招生信息；学生学籍管理、帮困助学、学生奖助学金、学费减免、助学贷款与勤工助学申请与管理规定以及毕业生就业指导与服务情况等就业指导等信息；教职工培训、干部人事任免信息、招考录用、职称评审办法和结果、岗位设置与聘用办法等有关人事工作信息；学校科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息；饮食服务、校园安全保卫等后勤保卫信息；财务规章制度、年度财务收支情况等财务信息；仪器设备、图书、教材等物资设备采购和重大基建工程招投标。

5、学校突发事件的应急预案、预警信息，涉及学校的重大事件的调查和处理情况；与依照法律、法规和国家有关规定需要公开的其他信息。

（二）重点领域信息公开内容

1、财务公开情况

学校财务规章制度，上级有关文件和政策性通知；学校各项奖惩制度及绩效工资实施方案；学校预算编制及执行情况，尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情况；公用经费的划拨标准、总额及累计拨款情况；重要财产、物资的采购和处置情况；教职工奖励性绩效工资发放、社会保障缴费情况；学校代收代支资金情况；其他涉及教职工利益的重大经济事项。

2、招生就业处信息公开工作

招生工作：深入实施“阳光工程”，增强信息公开透明度；严格执行国家教育部下发打高校招生十禁令；严格实施教育部高校招生阳光工程 “六公开、六不准”制度。

就业工作：公开招聘信息84期、学校举办用人单位宣讲会20次，提供就业工作岗位数量为930个；认真落实国家、云南省的各种就业政策、大学生自主创业的政策，到目前为止，我校为毕业生办理了《大学生自主创业证》136份，为2012届毕业生下发《云南省2012年促进高校毕业生就业政策100问》手册，每生一册；就业指导：积极组织“与你同行，助你成功”——就业指导系列讲座6个。

3、人事处信息公开内容

绩效工资改革。根据《云南省其他事业单位绩效工资实施意见（试行）》、《云南省省直其他事业单位绩效工资实施办法（试行）》和《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》等文件精神，广泛征求全校教职工的意见，结合我校实际，制定了《hbs红宝石平台奖励性绩效工资分配办法》。《hbs红宝石平台奖励性绩效工资分配办法》的实施，充分发挥了奖励性绩效工资的导向和激励作用，调动了广大教职工的工作积极性和创造性，有力促进了学校的发展。

公开招聘工作人员。根据《云南省事业单位公开招聘工作人员暂行办法》和《云南省教育厅关于高等学校公开招聘工作人员的指导意见》制定了《普洱学院2012年公开招聘工作人员实施方案》、《普洱学院2012年招聘公告》，报经云南省教育厅、云南省人力资源社会保障厅核准，严格按照公开招聘实施方案组织招聘。通过2012年的招聘，进一步改善了我院人才队伍结构，为学院实施人才强校战略，促进了学校各项事业的发展打下了良好的基础。

高校教师资格证认定。按照教育部对高校教师资格认定工作的总体部署，在云南省教师资格认定指导中心制定的《关于报送高等学校教师资格认定材料暨教师资格认定申报系统培训的通知》、《关于高校教师资格认定教育教学能力测试报名的通知》的指导下，我处认真组织32名非师范类本科毕业生参加教学能力测试，共40名符合条件申请高校教师资格证的人员顺利通过认定并申请到高等学校教师资格证。非师范类本科毕业生教学能力测试工作的开展，拓宽了非师范类毕业生就业和教师来源渠道；高校教师资格证认定工作的顺利完成，为广大高级知识分子从事高校教学工作创造了条件。

职称评审。为规范评审程序，建立科学、客观、公平、公正的专业技术职务评审制度，充分调动专业技术人才的积极性和创造性，促进优秀人才脱颖而出，建设一支素质优良、结构优化、能力突出，适应学院持续发展要求的专业技术人才队伍，对评审条件、评审过程、评审结果进行分开。

（三）主动公开信息的方式和途径

1、通过学校校园网和黑龙江省教育信息网分别向校内师生员工和社会公众主动公开信息，这是我校信息公开最主要和最重要的途径。

2、召开教代会、党委常委会、校长办公会、中层干部会、新闻发布会、各类座谈会等有关会议公开学校信息。

3、印发学校党委文件、校发文件的纸质文件，或以会议纪要、事项通知、简报等形式面向全校或校内一定范围内公开信息。

4、通过定期编印发放学校年鉴、校报、学生手册、教师手册、统计报表和上报重大事项报告等资料公开信息。

5、通过校内广播、公告栏、宣传橱窗、电子显示屏等形式公布信息。

6、其他形式实施公开。

三、依申请公开信息情况

2011-2012学年度学校未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。信息公开工作未发生收费情况、减免情况。

四、学校师生及社会对学校信息公开工作的评议情况

我校师生员工师生对学校信息公开关注程度较高，对学校信息公开工作给予较好的支持和肯定，师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种学校信息表示满意，评议良好。未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。

五、存在的问题与改进措施

实施信息公开是一项长期的系统工程，需要坚持不懈的努力。目前，我校信息公开工作还存在一些不足和问题。主要有：学校信息公开工作组织领导机构尚需进一步健全完善，相关制度规范需加紧制定出台，信息公开渠道及内容需进一步畅通和丰富。一些基层单位部门的信息公开工作实施情况还不够平衡、不够规范。在主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面还有待进一步探索和完善。今后，我校将继续深入贯彻落实教育部和省委高校工委、省教育厅的信息公开工作要求，通过健全工作机制、拓展工作渠道、创新工作方法、强化监督检查，稳步推进学校信息公开工作不断向深入开展，主要措施如下。

（一）进一步健全完善信息公开工作机制。

不断强化校院两级领导工作机构，建立科学高效的信息公开工作机制。切实把信息公开纳入日常管理工作范围，明确专人具体负责。加紧研究制定出台学校信息公开工作相关配套制度，进一步明确信息公开的指导思想、基本原则、公开范围、方式和程序及监督和保障措施等内容。进一步加强对领导干部和信息公开业务人员的培训，努力提高信息公开业务水平。不断加大宣传力度，提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度。

（二）进一步丰富拓展信息公开内容渠道。

加快推进学校信息公开专栏建设和信息公开指南、目录编制更新工作。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口，深入推进不同领域的信息公开。研究建立突发事件信息公开预案，为及时有效地处理各类突发事件，提供准确真实的信息，发挥正面舆论引导作用。进一步增强过程信息的透明度，体现民主管理和科学决策的过程。

（三）进一步加大信息公开工作监督检查力度。

充分发挥学校纪委监察部门、机关党委、工会和师生员工的监督作用，定期或不定期组织开展对信息公开工作情况的检查，适时通报检查情况。对工作不力的，限期整改，对造成严重影响的，严肃追究部门及其责任人的责任。确保信息公开工作深入人心、落到实处。

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二0一二年十月三十一日